事业全面进步。区行政服务中心和区婚姻登记服务大厅顺利完成标准化建设。积极实施科技项目,科技对经济发展的贡献份额不断增加。加强土地资源管理和利用,实现了耕地面积和质量稳中有升。认真落实人口与计划生育政策,统筹解决人口问题,计划生育工作继续保持了“全国计划生育优质服务先进区”荣誉称号。实施文化惠民工程,积极开展各类文化文艺汇演和“舞台艺术送农民、送戏到基层”活动,丰富了城乡居民精神文化生活。挖掘历史文化,编写了《中国历史文化名城-商丘》系列丛书。“十二五”以来,尽管我区经济社会发展取得了显著成效,但“十二五”后半期以来,外部宏观经济形势发生了显著变化,发展的压力和困难明显增多。从当前我区发展的趋势看,还存在以下几方面问题:一是经济增长速度面临严峻挑战。受外部宏观经济环境影响,近年来全区经济增长明显趋缓,“十二五”期间经济增速连续下降,随着外部宏观经济继续深度调整,尤其是经济新常态的大势,未来几年,全区稳定经济增长速度将面临着严峻的挑战。二是产业结构升级发展存在困难。工业市场竞争力仍需提高,农业现代化水平不高,中心城区服务业发展不够成熟等问题还未根本改变。三是资源环境约束依然存在。水污染、农村环境污染等问题日益突出。水资源缺乏,后备建设用地不足,土地、水等资源支撑能力有限。四是各类社会矛盾呈凸显态势。我区处于转型阶段,不同社会阶层、利益群体之间的利益诉求与博弈冲突加剧,人民群众对自身利益维权意识不断提高,社会矛盾易激化,征地拆迁、环境污染等不和谐因素容易引发社会冲突事件。当前和今后一段时期维护社会和谐稳定依然存在相当大的压力和挑战。第二节“十三五”发展环境“十三五”时期,国家经济迈入新常态,经济增速从高速增长转为中高速增长,增长动力从要素驱动、投资驱动逐步转向科技驱动、创新驱动,国内外环境将继续发生深刻变化,我区经济社会发展将呈现新的阶段性特征。纵观国际国内发展环境与条件,我区经
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