(汉方制剂)厂, 1999年中药年产值为1016.37亿日元(约20亿美元)。 1995年日本津村占日本中药年产值67.2%,而1996年同仁堂集团仅占中国中药产值6.8%。相比之下,中国企业规模太小,既没有研究发展能力,也难有国际竞争力。而且,大多数中药企业没有自己的拳头产品和品牌。Р 4.管理体制不顺Р 目前涉及中医药管理的政府部门共约15个。婆婆众多,没有通盘协调,致使政出多门,阻碍了中医药的发展。例如,对国内早已大规模种植和养殖的人参、鹿茸、白芍、杜仲、天麻等中药材以及含这些成分的中成药均列入《进出口野生动植物种商品目录》,凡出口都要办理许可证,影响了出口积极性;甚至规定雪莲是固沙植物,规定凡是国家一级保护的动植物,不论野生的还是种养的,一律不许用于保健品等。Р五、中医药发展战略与政策建议Р 在2001年12月11日中国正式加入WTO以后,中药行业将面临的首要问题是提高自身在国内市场和国际市场的竞争能力。择要而言,我们认为以下几个方面的政策是迫切而必须的:<BR< p>Р1.建立协调中心与战略研究机构Р 鉴于涉及中医药管理的政府部门有15个之多,政出多门,需要协调,需要专业化管理,国务院应设立中医药发展协调领导小组,挂靠于某一政府部门,协调各部门有关中医药的政策措施。在该中心下面应设立中医药发展战略研究机构,专门研究中医药现代化国际化及中医药知识产权保护问题,为政府决策提供依据。Р 2.建立中国的《中药管理条例》Р 中国没有单独的中药管理法,中药与西药都归国家药品法管理。虽然中药有自己的特殊性,但迄今从未颁布过《中药管理条例》。我们认为,中国亟需尽快制定《中药管理条例》。2000年,泰国和澳大利亚先后正式承认中医药。今后,中医药将会逐渐为更多的国家所接受。由于他们不懂中医药,不知如何管理,因此,我们应尽快制定出中国的《中药管理条例》,并成为世界各国的范例与参考依据。
全文预览
