开发为核心的循环型产业体系,关键领域科技瓶颈取得突破,基本建成盐湖化工、大型钾肥及石油天然气化工基地,资源综合利用、循环经济效益逐步显现,一批循环经济典型示范企业培育形成,基础设施明显改善,生态建设能力显著提高,社会事业全面进步;第二阶段,到2020年,试验区基本形成政策完善、体制完整、机制良好、联动发展、管理有序、保障有力的循环经济发展的推进机制,建立起结构合理、优势突出、集约利用、链条完整的循环经济产业框架体系Р,资源产出、资源消耗、资源综合回收、废物排放等循环经济主要指标有较大提高,基本实现资源开发专业化、精细化和高附加值化,特色优势产业形成规模,循环经济产业效果开始显现,人与自然和谐相处,经济与社会协调发展,全面实现小康社会目标。从而,为指导试验区建设和循环经济发展奠定了坚实的理论基础,也开启了柴达木循环环经济试验区科学发展、加快建设的崭新篇章。Р一、必要性及意义Р几年来,在省委、省政府的领导下,试验区在发展和建设过程中不断地总结经验和吸取教训,解放思想,更新观念,从地区资源禀赋和经济发展基础的实际出发,坚持统筹兼顾,协调发展,积极探索符合自身实际的发展路径,努力完善推进试验区建设和循环经济发展的重大战略。通过自主创新,不断调整产品结构,推动传统产业升级,实现了资源优势向经济优势的有效转变,尤其是面对2008年以来的全球性经济危机,试验区显示了以特色资源开发为主导的实体经济优势及抗风险能力,有效抵御了国际金融危机的冲击,同时也彰显了以资源型经济为主的后发展地区的潜在实力、后发优势和循环经济发展活力,呈现出又好又快的发展态势,为长远可持续发展奠定了坚实基础。目前,试验区建设全面展开,盐湖开发、炼油扩建、冶金、能源、生物资源开发、精细化学品、建材等一批重大项目相继建成投产,初步形成以盐湖化工为主体,融合油气化工、煤化工、金属冶金、特色生物、新能源共同发展的主导产业体系,