。Р第四节“十二五”土地整治实施存在的问题Р一、建设用地整理难度大Р“十二五”期间我市建设用地整理任务重,建设用地整理需涉及对散乱、废弃、闲置和低效利用的建设用地进行调整改造,完善基础设施和公共服务设施,改善人居环境,提高建设用地节约集约利用水平。建设用地权属关系复杂,利益协调难度大,实施周期长,建设用地整理Р工作较难推进。Р二、农用地整治资金来源单一Р农用地整治资金投入主要来源于财政投资,投资渠道单一,投资金额有限。农用地整治项目投资周期长,经济效益不高,缺乏有效的激励政策,社会资金参与积极性不够。Р三、公众参与度有待进一步提高Р“十二五”期间,土地整治项目主要由政府主导,自上而下推进,为完成上级下达工作任务而开展,项目前期阶段与村沟通还不够充分,未能很好调动起村的参与积极性,部分规划设计方案未能很好地贴近农民需求,导致项目实施过程中需要变更调整。Р第五节土地整治面临的形势和挑战Р一、国家提出耕地“三位一体”保护的新要求Р国家提出要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,耕地管控、建设、激励多措并举,采取更加有力措施,依法加强耕地占补平衡规范管理,落实藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食综合生产能力,保障国家粮食安全。广州市耕地后备资源缺乏,落实耕地占补平衡将面临较大压力。Р二、乡村振兴战略提出生态宜居的要求Р十九大报告明确提出实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。乡村振兴战略是新时代解决我国“三农”问题的重大战略,当前,广州市还存在农村建设布局散乱、用地粗放低效、农田细碎化现象等问题,有待通过开展土地整治,统筹安排农村各项土地利用活动,深入推进农业供给侧结构性改革,促进
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