包、bt模式、代建制等水利建设管理模式和融资模式,带动社会资本参与水利建设。引入竞争机制,积极培育专业化服务市场主体。20**年在水库维修养护、灌区干渠维修养护、山洪灾害非工程措施体系维护等项目上试行水利公共服务向社会力量购买。Р(四)深化水资源管理体制改革。落实规划和建设项目水资源论证制度,把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和项目建设的重要前置条件。建立和严格执行水资源、水生态、水环境承载能力刚性约束机制。推进水资源配置制度改革,全面落实和完善最严格水资源管理制度,严格执行规划水资源论证制度、水工程建设规划同意书制度、洪水影响评价制度。Р(五)推进水行政管理体制改革。深化水行政审批制度改革,承接好上级下放的行政审批事项,实现责权同步下放,放管同步到位。20**年,推进部分行政许可项目分类合并实施,初步实现水利水电项目并联审批。Р(六)建立健全群众参与式水利建设与管理体制。在民生水利项目建设全过程实现群众参与,在重大水资源管理工作中建立群众和社会有序参与、有效监督机制。鼓励和引导群众和社会力量参与水利设施建设、管理和运行维护。进一步巩固和发展农民用水户协会,支持有Р条件的农民用水合作组织承担小型农田水利工程建设及其他农用水业务。Р
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