;大河镇在党委、政府重视上下功夫,全镇所辖村的村规民约由党委书记亲自把关、审核,突出村规民约的时效性和操作性;东榆镇在村规民约的制定和完善过程中下功夫,注重每一个环节的工作,注重每一条内容的描述,将农村红白喜事的随礼写入了村规民约,得到了村民的好评及认可。在此基础上,县依法治县领导小组办公室、县民政局、县司法局共同总结提炼出村规民约制定完善“七步法”。真正形成了党政主抓、村配合、群众广泛参与的领导机制和工作机制。Р 三、存在问题Р 一是存在实用性和操作性的缺陷。部分村的村规民约内容简单,可操作性不强,通过督查发现,较少部分村的村规民约流于形式、无特色,随大流,只图完成任务的现象突出,没有可操作性,形同虚设。Р 二是存在领导重视不到位的现象。极个别乡镇主要领导根本未重视村规民约制定工作,认为此项工作可有可无,安排民政干部作了就是,未充分调动党员干部、群众参与的积极性和主动性。Р 三是存在程序不严谨和工作不扎实的现象。个别乡镇在制定完善村规民约的过程中程序不严谨,没有广泛向群众征求意见建议。有的村在制定或者修改村规民约时不召开村民会议,只是村干部私下商定;有的村虽然召开村民会议,但所做决议并不符合法定人数。部分村的村规民约没有向村民公开,影响村民对村规民约的知情权。Р 四、下步工作打算Р 一是强化宣传。要加强法制的宣传和教育力度,认真组织广大干部群众学习法律知识,正确认识制定和完善村规民约的重要性和必要性,引导村民自觉遵守法律法规和村规民约规定的相关内容。Р 二是修订完善。继续进一步修订和完善村规民约,在修订完善的过程中,要反复入户征求群众意见,广泛达成共识,引导群众积极献言献策,对村规民约合情、合理、合法的修订完善起到了良好的推动作用。Р 三是加强监督。进一步加强对村规民约制定和完善存在较多问题的乡镇、村进行监督指导,充分引起党委、政府的高度重视,让工作抓到点子上、落到实处。
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