根本上打破。三是农业生产缺乏产业竞争优势。由于生产方式落后,导致农产品价格、成本较高,在竞争中明显处于劣势地位。具有比较优势的苹果、洋芋由于在生产规模、产品包装、品牌效应等方面的不足,综合竞争实力弱。四是农业服务体系不够完善。农产品流通市场建设档次较低,功能单一,大多为简单的代收代购,难以发挥市场在农产品流通环节中的调节功能,农产品的商品率仍不够高。农村中介服务机构和专业合作社虽然数量较多,但参与农户较少,多数为单户经营,带领群众发展规模经营和调整结构的能力较弱,难以为农民提供有效的服务。五是生态环境比较脆弱。我县是一个缺林少水、荒山秃岭、水土流失严重的地区,虽然近年来实施了退耕还林成果巩固、国家公益林建设、重点林业生态工程等项目,但巩固和治理效果不明显,生态环境仍比较脆弱,全县森林覆盖率仅为19.2%,与县十五次党代会提出的建设生态文化名县的目标差距较大。Р当前,我县正处在加快转变农业发展方式、全面推进现代农业建设的关键阶段。综观农业农村经济发展形势,“三农”工作仍然面临着许多有利条件和发展优势。今年“中央一号文件”和中央农村工作会议突出强调,要把农业科技摆上更加突出的位置,下决心突破体制机制障碍,进一步加大强农惠农富农政策力度,奋力夺取农业好收成,合力促进农民较快增收,努力维护农村社会和谐稳定,为我们做好当前和今后一个时期的农业农村工作指明了方向;国家和省、市将进一步加大对“三农”的投入力度,争取更多的信贷资金投向农业农村发展项目,扶持“三农”的措施越来越到位,破解“三农”问题的办法越来越完善。可以说,农业农村发展进入了历史上最好的时期之一,也为我们这样一个农业大县加速实现向梯田产业强县的跨越,带来了难得的机遇。全县上下要进一步增强紧迫感和责任感,坚定信心,抢抓机遇,创新农村工作思路,加大强农惠农政策扶持力度,确保全县粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转。