、坚持因地制宜、分类指导的原则。Р三、坚持政策引导和项目扶持相结合的原则。充分利用畜牧业建设项目,在产业政策上对建设村进行倾斜。Р四、坚持可持续发展的原则。要注重生态保护和建设,处理好保护与发展的关系、确保在保护中发展,在发展中保护,相辅相成,实现可持续发展。Р第三节建设目标Р以实现畜牧业生产经营方式和畜牧业增长方式两个转变为核心,促进多尔玛牧委会牧民分工分业,拓宽牧民增收渠道,改善草地生态环境,提高畜牧业整体效益和可持续发展能力,基本实现生态畜牧业发展目的。Р(一)畜牧业生产经营方式得到基本转变。通过组建生态畜牧业发展合作社,创新经营模式,实现草地畜牧业经营方式由粗放经营向集约化经营转变,争取全村80%以上的牧户加入合作社。Р(二)畜牧业增长方式得到有效转变。通过草场、牲畜作价入股,按股分红方式,建立起统一管理、统一经营的股份制经济合作组织。畜群良种化程度明显提高,本品种选育和良种改良覆盖面达到85%以上,畜群结构进一步优化,适龄母畜比例提高到65%以上。基本实现羔羊当年育肥出栏、犊牛适时育肥出栏,缓解冷季草场载畜压力,给牧草以休养生息的机会,可食牧草增加20%以上,草群盖度提高10-15%,有效地抑制草场退化,基本实现草畜动态平衡。Р(三)富余劳动力得到有效分流。通过发展合作社经营,聚集生产要素,优化资源配置,统筹生产用工,引导鼓励分流出来的富余劳动力就地创业,从事民俗民间文化艺术、草原生态旅游业,或进城务工,创办二、三产业。Р(四)草畜平衡目标基本实现。在科学合理核减超载牲畜、遏制超载过牧的同时,制定减畜方案,实现草畜动态平衡。Р(五)牧业增效牧民增收目标得到保障。示范点畜牧业综合生产能力明显提高,牧业实现持续增产、牧民收入增收渠道有效拓宽,牧民人均收入明显提高。Р第五章建设方案及进度Р第一节建设方案Р一、成立领导小组Р成立以镇党委、政府一把手为组长,村主任任副组长,
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