关系到生态环境、绿色农业的问题;乡风文明涉及到中国传统农耕文明的继承问题;治理有效讲的是农村基层的基础工作,构建乡村治理新体系落实治理有效的要求;生活富裕讲要提高农村民生保障水平,包括农民增收、农村社会保障,也包括农村人居环境整治、推进宜居宜业的美丽乡村建设。这些都是按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,每一句话构成一章,每章都有若干点工作要求。Р第八章讲精准脱贫,提出打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感。党的十九大提出,要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变化,坚定实施乡村振兴战略,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。Р第九章讲体制改革,提出推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给。Р第十章讲人才。实施乡村振兴战略,最重要的是什么?是人。如果没有人才支撑,就没有能力去实施这个战略。所以2018年中央一号文件专门用一章来讲人才,提出要汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑。Р第十一章讲资金。实施乡村振兴战略的钱从哪儿来?这一章就专门来讲这个问题。提出开拓投融资渠道,强化乡村振兴投入保障。这里边既讲了财政投入,又讲了金融服务,还讲了拓宽资金筹集渠道,就是各种类型的社会资金进入农业农村领域。Р第十二章,也是最后一章,讲坚持和完善党对“三农”工作的领导。实际上是讲关于“三农”工作的党的工作制度问题,这是非常重要的一块内容。Р2018年中央一号文件,从第三章开始到第十二章,前五章是围绕五句话20字方针提出工作要求,后五章是围绕精准脱贫、体制改革、人才、资金、党的领导与工作机制提出工作要求。这十章一共有四十六条工作要求。接下来,我把十二章的主要内容讲一下。
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