住目前的大好机遇,突出晋源在太原市特色文化名城建设中的重要作用,制定适应晋源旅游经济发展的产业规划,用利益的、行政的、法律的手段,指导旅游业快速发展。Р(3)基于旅游发展对其它传统产业、特别是矿产业实施关闭,争取市政府确立晋源风景区人民政府的定位,逐步弱化对晋源区经济指标等相关指标考核,集中力量发展旅游业。争取税收方面的优惠政策,给予旅游业与高新技术产业同等的待遇,放水养鱼,快速起步。Р2、体制创新,促进资源整合。Р(1)2006年,市政府已就晋源区域内的旅游业管理体制问题进行调研,后来由于多种原因,这一工作停顿下来。我们将继续建议和争取市委市政府的支持,依托晋源区,利用政府综合职能,组建景区管理机构,对区域内的旅游产业实施综合统一管理,努力解决目前存在的多头管理、责权利不统一等带来的其他负面影响,理顺关系,为旅游业创造宽松的发展环境。Р(2)根据目前旅游发达地区的成功经验,晋源区在发展旅游经济方面,着重要抓好两方面的工作,一是加快新的景区建设,围绕景区建设布局,突出推出的“晋源十六景”,加大保护开发力度,重点是晋祠整治、蒙山景区、古太原县城、台骀庙—明秀寺的保护开发;二是探索景区(点)经营管理体制改革思路,实行经营权与管理权分离,走市场化经营之路,提升旅游业的市场化程度,凸现景区(点)对其它服务行业的拉动作用,扩大旅游市场,充分吸纳社会就业。Р3、机制创新,实现旅游业的良性发展。Р(1)探索改革现行投入机制,逐步推进政府景区建设主体向旅游基础设施建设主体的转变。Р(2)确立旅游经营企业的市场主体地位,依法经营,照章纳税,逐步强化市场意识,促进各经营主体间建立互惠互利的利益协作机制,从根本上解决目前存在的市场秩序问题。Р(3)降低各类政策、体制限制,鼓励和引导社会力量参与投入文物保护、生态建设、旅游开发,畅通旅游开发建设的投融资渠道。Р晋源区文物旅游局Р2010年9月28日
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