成本的作用。企业集群发展的主要动力机制从“经济因素”,如外部规模经济转变到“社会—文化的区域根植性”,如包括信任和非交易独立性在内的非市场形式间相互作用。Р综合以上观点,我们可以将产业集群的竞争优势归结为直接经济要素的竞争优势(主要由垂直和水平联系的企业间合作与竞争形成)和非直接经济要素的区域创新系统(由支撑机构和企业群间相互作用形成)两个方面。通过集群内企业间的合作与竞争以及群体协同效应,将可以获得生产成本优势、基于质量基础的产品差别化优势、区域营销优势和市场竞争优势等经济方面的竞争优势;通过支撑机构和企业间的相互作用,将形成一个区域创新系统,提升整个集群的创新能力。集群竞争优势的这两个方面不是相互独立的,而是相互依赖、相互作用、相互影响(魏守华、石碧华,2002)。此外,产业集群竞争力还应包括集群对抗负面效应的能力,即产业集群应对市场变化以及对不利于集群经济发展的各种因素的规避和纠正能力(张辉,2003)。产业集群应对负面效应的能力变强还是变弱,在很大程度上决定了集群的竞争能力。Р四、集群化战略及对中国的启示Р虽然从成因来看,产业集群主要是市场因素的作用,但与政府的政策扶持不无关系。在政府的集群指向上,就存在着不同看法。如克鲁格曼认为,有些产业具有较好的增长和生产率发展前景,因此,政府应促进这些产业形成企业集群,集中力量去发展这些产业,其他的则让其自生自灭。而集群学派的代表人物波特则认为所有集群都是好的,不应挑选集群,而应该扶持所有的集群(王缉慈等,2001)。对于这两种观点,在现实的区域经济发展中都能找到支持者。为此,有两点应当明确:①只有在市场失灵的情况下,政府才有必要干预经济活动。并且,政府干预的方向应当是完善市场,而不是通过产业政策进一步扭曲市场。有关政府介入失败的例子在国外也很多,许多由政府主导的高科技开发区建设,最终都未能发展成为像美国硅谷那样的高科技园区。
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