一体化模式之初,不管是兴办基地的大户还是参与造林的农户,都需要政府在做好引导的基础上,通过一系列政策加以扶持,从而带动全民造林。调动了种植大户和广大农户造林的积极性,有效推动了全县造林绿化工作的开展。Р 4.3 加强苗木市场管理。实施林苗一体化造林,苗木环节既关系林木存活质量,也直接影响林苗市场效益。加强苗木市场管理,主要还是体现在行政管理方面。一是要加强调入和调出苗木的标准化管理,规范苗木经营秩序,保证苗木质量。二是要开通苗木调运的绿色通道,创优办证、放行、信息咨询、技术指导等服务环境,加快苗木调运速度。Р 4.4 重点抓好基地建设。抓林苗一体化基地,首先是要加强生态类林木的监管,防止经营主体出现乱砍滥伐和舍本逐末行为。其次是要强化基地造林的技术指导,合理安排优势树种、种植密度、间伐时间、采伐强度,制定苗木采挖进度和标准。第三,可创新基地采伐指标的管理,对大型基地内的间伐林木,经申报认定后,可不列入年度采伐限额管理或单列年度木材生产计划。Р 5 效益分析Р 5.1 经济效益Р 以每公顷培育绿化苗木3000株计算,5年后,每株苗木按最低Р 价30元计算,即每公顷最低可获纯利润30元×3000株=9万元,短期效益十分可观。Р 5.2 生态效益Р 通过最大限度的密植,单位面积林木株树增多,有效的提高了森Р 林防护作用,对保持水土,防风固沙,净化空气,涵养水源都有显著的作用,同时由于集约经营对降低森林火灾和森林病虫害的发生都有显著的作用。Р 5.3 社会效益Р 实施林苗一体化造林可以有效的激发广大农民的造林积极性,对于农民发家致富,解决就业都有一定积极作用,是发展生态林业、民生林业的有效载体。Р 随着社会的发展,“绿色银行”已逐渐被人们所共识,实施林苗一体化造林就等于持有了“绿色银行”的增值卡。Р 作者简介:刘志军,男,1970年4月,吉林省东丰县人,副高,主要从事营林生产工作。