不清,永无宁日“非访”本身就具有很强的择机性、突发性, 甚至有些“非访”人员有极端心理。“非访”并不都是缠访、闹访、无理访, 处理和解决“非访”也要树立“有理推定”的理念,只要群众反映的问题有合理成份,就要认真对待、认真研究、及时妥善解决。“四个不欠账”:法律上不欠账、政策上不欠账、经济上不欠账、感情上不欠账。“五包”责任制: 包解决问题、包协调调度、包思想疏导、包稳定控制、包帮扶困难。提升能力、提升标准、提升效率。提升能力,锻造推进科学发展的过硬队伍。加强学习, 提升科学发展的认知能力; 解放思想, 提升科学发展的创新能力; 注重实践, 提升科学发展的执行能力; 提升标准,提高科学发展的质量水平。调高现代产业标准,提升竞争力; 调高城市建设标准, 提升承载力; 调高基础设施标准, 提升辐射力; 调高文化开发标准,提升软实力; 提升效率,加快科学发展的推进步伐。创新体制机制, 提升发展效率; 激活市场主体, 提升市场效率; 优化发展环境,提升服务效率。对标先进找差距,围绕创新求发展把劣势转化为优势,把优势发挥到极致把当前的事做好,把将来的事做对广大党员由“无职”变“有责”、由“无位”变“有为”整合资源、盘活资产、增加效能“倒排时间、挂图作战、定期调度、奖惩并举”的管理方法创新机制、激活主体、优化环境, 解决科学发展速度问题。创先争优、尽责奉献干什么,学什么,缺什么,补什么群众利益无小事,只要我们坚持以民为本、为民谋利, 始终从推进科学发展、构建和谐社会的高度, 带着责任和感情来做好群众工作,就没有解决不了的信访难题。信访架起“连心桥”,真情催开“和谐花”在畅通信访渠道上动脑筋,在排查化解矛盾上动真功, 在解决群众合理诉求上动真情, 创新机制, 强化措施, 积极畅通信访渠道, 认真解决群众诉求, 使大量的信访问题得以妥善化解, 有力维护了社会大局和谐稳定和经济社会的快速发展。