试点是由人民银行主导,而 XX 小额贷款公司究竟是否属于金融机构, 其性质如何, 应由人民银行还是由银监会进行监管, 这些关键问题仍悬而未决。林莉芳( 2012 ) [7] —————————————————————————————————————————————————————提出, 我国小额贷款目前的归口管理部门不明确, 能够获得法律支撑仅限于银监会、人民银行以及地方政府的规范性文件, 法律保护的层次较低。目前的指导意见和配套政策,还停留在部门规章的角度,尚无专门针对 XX 小额贷款公司放贷人等各方面的完善条例。(2 )我国 XX 小额贷款公司可持续发展的对策建议①资金来源方面谭敏( 2011 ) [8] 提出, 小额贷款必须又存又贷, 不然如砍掉一条腿,无法运转。在 XX 小额贷款公司运营中,除了做到执行严格贷款审批制度、贷前审核、贷中监督、贷后总结, 还要加强个人和企业诚信建设,让 XX 小额贷款公司有着诚实守信客户和准客户群体,使客户与 XX 小额贷款公司实现共同赢利。方建武, 刘惠( 2011[9] 提出要促进 XX 小额贷款公司的可持续发展, 国家应该适当尝试商业化运营, 拓宽 XX 小额贷款公司的资金来源; 鼓励自由竞争、加强政策优惠,增强 XX 小额贷款公司赢利性: 完善法律法规、加强监督指导, 引导 XX 小额贷款公司健康发展。 XX 小额贷款公司:宏观经济环境:国际小额信贷; 可持续发展。杜 2 晓颖( 2011 ) [10] 提出, XX 小额贷款公司的重心要放在 XX 小额贷款公司应如何保证自身的生存与可持续发展,真正为农村经济发展, 为贫困农户及微小企业提供较为丰富和多样化的金融产品与服务项目, 包括小额贷款、联保贷款、信用贷款、农业保险等内容。这样才能适应农村金融的现实需求, 提高农村金融供给的有效性, 以促进农村金融和农村经济的稳定持续发展。