后, 满足不了网上办公的要求。以前是用纸质信息办理户口、身份证, 群众到派出所就能立即办理, 现在是用电子信息通过网络办理, 需要按照一定的程序办理,加之网速慢,群众等候时间长。(三)户籍管理存在法律缺失,实际操作难以界定。 1 、户口人员的分户问题。这是户口办理过程中最大的难点问题。《土地法》明确规定住宅安排一户一宅。随着地价的飞涨,为了达到有更多宅基地的目的,部分地区先后出现了 18 周岁以上的人员人人申请分户的现象。人人分户显然不现实, 但有关的户籍政策没有就这一问题作细致明确的规定, 实际操作难以界定。按照现有的户籍管理规定, 原则上一个家庭居住、生活在一处立为一户。但是日常办理户口的过程中, 常会遇到这样的问题, 在农村一般住房占地面积较大, 且住房多并有多个进出口。子女们婚后一般与父母经济上分开, 但生活在一处。分成多户就能在农村征地拆迁中争取到多套住房;在城区,因住房不多一般家庭共同居住一宅, 为了办理城市最低保障金而分户, 尤其是办理低保的, 本身家庭就相对困难, 如果我们不给分户,群众就申领不到低保。 2 、群众变更姓名问题。《户口登记条例》和公安部 1958 年《关于执行户口登记条例的初步意见》当中对更改姓名虽有一些规定,但对于哪些情况可以更改,哪些情况不能更改,需要哪些相关材料等都没有明确。《安徽省公安机关户政管理工作规范(暂行) 》和金城公司网络办理软件的规定,公民只允许变更一次姓名。而在具体操作中, 标准只能由审批人主观判断来决定。对明知公民是出于某种利益而无其他正当理由要求更改姓名的, 在实际操作中一般不予更改, 假如只要群众申请就都允许更改,不利于户口管理,也不符合现行户口政策。 3、变更年龄问题。当前年龄错误主要是规避计划生育导致。农村主要是有村委会或法定监护人把年龄小的报大, 躲避计划生育处罚。也有一些高考的学生,多年复习补考 12 下一页