准确,作出的处罚决定合法合理。(五) 制作规范、归档及时。按照档案管理的要求, 环境行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐, 案卷整洁,并及时进行归档保存。-3- (六) 办案严谨、责任明确。严格执行执法责任制, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前,还未出现因环境执法过错而被提起行政诉讼的情况。二、存在的问题在此次环境行政处罚案卷评查工作中, 我们也发现了一些不容忽视的问题, 主要表现在: (一) 调查取证能力需要进一步加强。环境行政处罚所收集的证据材料基本上是证明违法行为发生的证据, 对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、环境危害程度等证据材料收集较少。(二) 笔录制作需要进一步加强。案卷的现场检查笔录中, 执法人员的记录不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。(三) 行政执法案卷制作、归档需进一步规范。案卷还存在材料大小不一、新旧文书混用等问题。三、下一步整改措施: (一) 针对这次案卷评查自查中发现的问题, 认真梳理分析, 主动查找原因,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改, 使环境行政处罚案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。(二) 建立健全相关的工作制度, 通过环境行政处罚案卷评查工作进一步提高环境行政执法人员的执法能力和执法水平,促进依法行政。-4- (三) 加强对环境行政执法人员的学习培训。提高环境行政执法人员对环保法律、法规和规章的学习理解能力、对环境违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。(四) 加强环境行政处罚案卷档案管理工作。做到一事一卷, 专人保管,切实做到立案、处罚规范化管理。特此报告。二○一一年五月七日主题词: 环保行政处罚案卷评查自查报告华亭县环境保护局 2011 年5月7 日印发共印 8份
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