的结构。作为旅游行政管理部门,应该提高对导游等级制度重要性的认识,组织导游参加等级考试,激励和引导导游人员不断学习提高。其二,通过学历教育提高导游的文化层次。受文化水平的限制,许多导游人员提供的讲解服务达不到游客的期望,有必要在适当时机提高导游入门的门槛,并对在职导游进行学历教育。(三)健全协调机制、监督机制,保障旅游者的正当权益首先要建立完善的协调机制, 充分利用经济、法律、行政手段,加强旅游市场的宏观调控。由于国内旅游业涉及到交通、饮食、娱乐、园林、商业、文化等部门, 如果没有“一盘棋”的观念,就会使国内旅游业的发展步履维艰。为了使这些部门相互衔接,融为一体地为国内旅游业服务,国家必须加强宏观管理和协调;其次要建立监督机制,利用法律手段,打击不法经营,维护旅游者的正当权益。应加强旅游业管理,实行旅游合同价格透明制,规范旅游广告宣传,重点查处驾驶员、导游、私拿回扣、欺客宰客、强制消费等现象,严厉打击非法从事导游活动和非法经营旅行社业务的"黑导"、"黑社"、"黑店"、"黑车",净化旅游市场,改善经营秩序,维护旅游者的正当权益。旅游主管部门要在法律指导下,会同有关部门制订出旅游业反不正当竞争法的实施细则及配套措施,并不折不扣地贯彻。利用国家颁布的法规如《旅游法》、《保护消费者权益法》,加强对国内旅游业的管理,改善国内旅游业的经营秩序,使国内旅游业健康发展。(四)在旅游点的宣传方面,要体现精心旅游点的宣传,是扩大旅游点的知名度、提升旅游点的综合效益的有效手段。为此,我们要精心筹划、认真实施。在景点的宣传上,一是要有新意。要吸引游客的眼球,更要吸引游客的思想。要让游客看了后,能产生很多美好的想象,从而产生前往游玩的冲动。二是要有特色。要通过宣传让游客感受到景点的与众不同之处,要通过突出其特色而做强、做大景点的旅游。三是要有广度。要尽可能利用多种手段扩大宣传面,以提升景点的知名度。