易受到通货膨胀的影响, 基金的保值与增值的压力非常大。( 3 )部分基金式。这种方式将近期横向收支平衡与远期纵向收支平衡相结合, 在满足一定时期支出需要的前提下, 留有一定的储备金, 凭此确定收费率。这种模式兼具前两种的优点, 为广大国家所采用。 4 、论述财政补贴对经济的影响和局限性。答: 财政补贴作为一种政府宏观经济调控的手段, 对社会经济生活有着直接或间接的影响, 主要体现 9 在:( 1 )有效调节社会供求平衡,维护宏观经济稳定(2) 促进社会资源的优化配置(3) 配合自然垄断领域的管制价格,提供社会福利( 4 )促进产业结构调整, 加快经济发展。在对经济起积极作用的同时, 财政补贴还有以下等方面的局限性:(1) 政府财政对一些经济活动长期提供大量补贴, 将使价格与价值的背离长期化、合法化, 从而削弱价格的调控功能。( 2 )财政补贴不利于真实反映企业的经营业绩。( 3 )财政补贴加剧了财政收支的矛盾,使政府财政背上了沉重的负担。 5 、试论我国财政补贴存在的问题及其解决。答:进入 90 年代以来,与价格管理体制和企业管理体制改革相适应, 国家对财政补贴进行了较大幅度改革, 取得了明显成效, 但仍然存在着一些问题: 财政补贴数额大, 成为政府财政的沉重负担。(2) 财政补贴的项目过多,不利于市场经济的有效运行。( 3 )现行的企业亏损补贴制度不规范,不利于促进企业改善经营管理,转换经营机制。( 4) 中央政府与地方政府在财政补贴领域中的职权划分不明确,不利于分税制财政体制的有效运行。针对我国财政补贴存在的弊病, 我国财政补贴制度改革,应主要解决以下问题:( 1 )财政补贴应尽量减少对市场机制的干扰( 2 )财政补贴应适时、适度地调整其规模,优化补贴结构。( 3 )财政补贴应与其他政策配合运用, 促进国民经济发展。(4) 规范财政补贴管理,提高补贴效率。进行任意调节。
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