市场,预算定额计价模式占据着主导地位, 传统计价模式是定额、费用、文件规定这种以定额为基础的计算方法, 在这种模式下对工程造价的编制方法是:首先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费,再以费率的形式计算直接工程费、间接费和国家规定计取的利润和税金,汇总出工程总造价。各种费率及利润率是按照企业等级及工程类别确定的固定费率,可见,定额计价模式依然保留着政府对工程造价统一管理的色彩,违背了商品经济社会生产者具有自主定价权利和个别劳动时间决定商品价格的规律,不利于企业的公平竞争, 由于各施工单位的资质等级不同,造成同一类工程会出现同质不同价, 既造成了建设单位与施工单位之间的矛盾,又引发了诸如工程转包这类影响建设秩序、影响工程质量的问题。 1.1.3.2 清单模式下招投标的优点首先,实行工程量清单计价是市场经济发展的必然结果。市场经济的主要特点是竞争,建筑工程领域的竞争一般体现在价格、质量和工期上,“价廉物美”是在竞争中取胜的根本手段。承建商为了在激烈的市场竞争中求得生存发展,通过采用先进技术、先进设备、先进工艺和现代化管理方式降低工程成本,使工程实际价格低于以传统的预算定额计算出来的定额价,同时,业主为了掌握拟建工程的市场价格,用市场行为来进行工程的投资控制,这就是工程量清单计价( 或称实物价)方式的产生原因。其次,实行工程量清单计价也是与国际接轨,加入 WTO 后的大势所趋。中国加人 WTO ,从工程施工领域来看能进来的国外施工企业不会很多,但从中国建筑施工技术的水平和力量以及相对低廉的人工成本来看,中国建筑企业走出去承担工程项目建设是完全可行的,工程量清单计价是国际上工程施工领域招投标和工程管理中的“游戏规则”,要走向国际市场我们就必须熟悉它、掌握它。再次,采用工程量清单计价招标投标还是治理建筑工程领域腐败问题的有效措施。“一幢幢高楼建起来,一批批干部倒下去”,“倒下去”最多
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