个小组, 每个小组指定一名同志负责, 组织实施有关任务的初步核实工作。如果初步核实的线索简单, 核查组成员较少时, 初步核实方案中可以省略这部分内容。注意事项部分, 办案实践表明, 这部分内容是为初核工作服务的, 要确保初核工作顺利进行, 至少应当包括领导关系、办案纪律、办案安全、后勤保障等内容, 根据案件的具体情况确定还可以进行必要的补充和完善。三、应注意的问题(一) 《中央纪委关于进一步加强和规范办案工作的意见》明确规定, 进行初步核实, 应制定初步核实调查方案。这一规定标志着制订初步核实方案已由实践探索、理论研究层面上升为党内文件规定。在党内文件中将这一程序规定下来, 具有一定的强制性和执行力。基层纪检组织和办案人员应当认真贯彻执行《意见》精神, 在对案件线索进行核查时精心制订初步核实方案, 按规定程序报批后实施,不断提高案件线索核查的质量和水平。—5—(二)制订初步核实方案要抓住涉嫌违纪的问题进行,对被反映人工作方法、工作作风方面存在的问题, 一般不列入初步核实方案,但可以在初核过程中作必要地了解。(三)在制订初步核实方案过程中,要注意初步核实措施与调查措施的区别与联系, 不能把立案调查阶段特有的办案措施运用到初步核实工作中,比如暂予扣留、封存物品和非法所得,查询、提请冻结银行存款等措施, 应尽量避免在初步核实阶段使用。(四)初步核实方案是核查组对初步核实工作的基本设想和打算, 很难穷尽初步核实工作的方方面面。因此, 在办案实践中, 不能机械教条地执行初步核实方案, 要根据案情的发展变化不断地进行调整和修正, 使初步核实方案更好地指导实际工作。调整和修正的内容除特别重要的以外, 不一定以书面形式反映在初步核实方案中, 但应当及时向分管领导汇报, 取得领导的批准和支持。(五)监察机关对监察对象的问题进行初步审查时,应当制订初步审查方案,制作方法与初步核实方案完全相同。
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