七届三中全会和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和经济社会与生态环境和谐发展;紧紧围绕《中国湿地保护行动计划》、《全国湿地保护工程实施规划》(2005—2010)和《山东湿地保护工程规划》(2006—2020),以湿地保护和恢复工程建设为重点,加大对科研、宣传、管理、培训的投入与执法力度,从整体上维护和恢复湿地的生态系统功能,为社会经济的可持续发展服务。4.2建设原则(1)坚持优先、抢救性保护和合理利用示范相结合的原则,充分发挥湿地的生态、社会和经济效益,正确处理保护和利用、整体和局部、长远与当前利益的关系,实现湿地资源可持续发展;(2)坚持统筹规划,突出重点,合理布局,分步实施,的原则,逐步建立科学高效的湿地保护体系;(3)坚持以科技为先导的原则,充分吸收国内外湿地保护、恢复的先进技术和经验,加强新技术新方法在湿地保护中的应用;4.3总体布局工程建设区与保护区范围一致。根据保护区不同功能区的作用分别实施保护、恢复和能力建设工程。9核心区是保护区的重点保护对象,区内禁止开垦、捕捞、采伐、烧荒、割草、挖沙等一切人为不合理的开发与利用。通过在核心区外围进行保护站、点,界桩、了望台、有害生物防治检疫站、检查站、界碑等工程及设施、设备建设,建立健全保护区监测管理系统,减少人为活动对湿地的影响和干扰,最大限度地保持核心区自然生境和生态系统完整性,为珍稀濒危物种提供栖息地。缓冲区内重点实施湿地恢复工程,通过有计划的退田还湿,芦苇种植、复壮等人工措施,恢复和扩大湿地面积,改善湿地生态环境,逐步实现湿地生态平衡的良性循环。实验区功能是有计划的开展科研、教学、参观考察、多种经营和旅游活动。能力建设工程重点安排在实验区,通过科研监测、宣传教育和基础设施建设,加强保护区的管理水平和综合实力,提高保护区及周边地区人们生态环境意识,有计划地开展生态旅游,提高保护区自养能力和社区群众生活水平。
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