务教育法》,进一步强化各级政府办学责任。Р2、深化学校办学体制改革。对现有学前教育和高中阶段学校,通过采取变更产权、国有民办、民办公助、个人领办等多种形式,逐步实现改制,增强办学活力。Р3、努力化解教育债务。Р一是抓紧清理、核实教育负债,澄清全县教育债务底子,杜绝发生新的债务;Р二是理清教育债务、债权关系,制订消赤减债的整体规划;Р三是建议上级出台有关政策,支持化解教育债务。Р4、建立健全教师科学流动机制。Р一是积极创造条件,吸纳一批优秀的大专院校毕业生,充实农村中小学英语、信息技术等紧缺学科。Р二是设立边远乡镇教师津贴,实施向边远乡镇教师倾斜的晋级评职政策,鼓励中青年骨干教师到边远乡村学校任教,进一步稳定农村中小学教师队伍。Р三是成立教师人事管理中心,实施教育人事代理,逐步建立能进能出、能上能下,民办、公办学校竞争互动的人才交流机制。Р四是全面实行教师全员聘任制和竞争机制。Р5、大力优化教育发展环境。Р一是切实建立起领导干部教育工作政绩档案。Р二是严格实行“三项制度”。即“检查准入制度”、“首查不罚制度”和“罚款集中缴财政制度”,禁止向学校乱收费、乱摊派、乱罚款。Р三是进一步优化学校周边环境。主要是严格规范整治学校周边的社会环境和人文环境。Р