没有政党能够取得议会多数席位的局面,女王就将扮演左右结果的重要角色。在现代英国政治体系中,模棱两可、立场暧昧的君主立宪制,造就了女王的尴尬角色。不列颠没有一部法典化的宪法,但沿袭旧例、约定俗成地形成了一套规例,包括女王有权任命首相,解散议会和为英国和其他国家的外交关系定调。Р 在海伦?米勒出演的电影《女王》中,伊丽莎白二世不时会接见在任首相,关系亲密。皇室的官方网站上也说:“女王与首相之间是一种特殊的关系,她有权任命首相和与之进行日常会面。”而这样的会面不仅频繁,而且高度机密。Р 如果在650个国会席位中,三大党无一能取得多数席位,女王就有权力代表皇室,将唐宁街10号首相官邸的钥匙,交给多数党党魁――“一个有能力统领下院的人”。具体到本次大选上,也就是说,如果选举结果出现悬空议会,不被各方舆论看好的布朗也许会要求重新选举以谋求继续留任。为顾全已被选举折腾得筋疲力尽的英国民众,女王绝对有权对布朗说“不”,而把首相的权力赋予民望甚高的卡梅隆。Р Р 英国女王的这种特殊政治权力由来已久,它既是英国政治民主化的象征,却也表明了皇室政治事务上仍旧有微妙的干预力。早在英国革命后期,欧洲资产阶级启蒙运动的先驱洛克就明确地反对君权神授理论,也不同意君主专制论,他提出了较为彻底的法治原则――国家必须以正式的法律来统治。他将国家权力分为3种,即立法权、行政权和对外权。洛克认为,这3种权力不是平行的,立法权高于其他两种权力,处于支配地位,3种权力应由不同机关分别掌握。Р 洛克的思想在当时的英国发挥了重大的作用,它既造就了英国沿袭至今的议会民主制,又从形式上保留了君主制,这种政治制度后来被称为君主立宪制。君主立宪制规定,一切国际事务都交由法律决定,君主没有实权。而在日后的历史演变中,议会的权力逐渐扩大,王室基本被剥夺了所有政治实权。但在议会选举上,女王这一看似微不足道的权力仍能对国家产生重大影响。
全文预览
